Karlskoga kommuns ledning har låtit genomföra en oberoende granskning som pekar på allvarliga brister i styrning och kontroll över samarbeten med sociala företag. Karlskoga kommun rapporterar att utredningen identifierat "omständigheter som kan innebära jäv" i flera fall där kommunen förmedlat uppdrag och resurser till sociala företag.

Under de senaste tre åren har Karlskoga kommun slutit samarbetsavtal och projekt med ett antal sociala företag, däribland Insamlingscentralen, RekoArbete och Samverkan Karlskoga. Enligt granskningen har det saknats tydliga riktlinjer för urval och uppföljning av dessa aktörer. Det har i flera fall varit oklart vem som beslutat om avtal, och flera tjänstemän har haft privata eller släktbaserade kopplingar till ledningen i de aktuella företagen. Totalt har kommunen kanaliserat närmare 7,5 miljoner kronor till sociala företag under perioden, huvudsakligen genom projektbidrag och inköp av tjänster.

Utredningen konstaterar att kontroller och dokumentation varit bristfällig. Flera avtal har tecknats utan offentlig upphandling, och uppföljningen av hur pengarna använts har i vissa fall helt uteblivit. I minst två fall har beslut fattats av personer som samtidigt haft styrelseuppdrag i mottagande företag, vilket enligt utredningen innebär "konkreta risker för jäv och oegentligheter".

Kommundirektör Lena Berglund meddelar att kommunen nu ska införa striktare rutiner för både beslutsfattande och uppföljning. "Det är uppenbart att vi inte haft tillräcklig kontroll. Vi kommer nu gå igenom samtliga avtal, se över organisationens interna kontroller och utbilda berörda medarbetare i att hantera jävsituationer", säger Berglund i ett uttalande. De bristande rutinerna har enligt utredningen pågått åtminstone sedan 2022, med återkommande avvikelser från både kommunens och lagens krav på opartiskhet.

Enligt granskningen har ingen enskild tjänsteman tagit på sig ansvaret för besluten. Flera anställda har hänvisat till "tidspress" och "bristande resurser" när de godkänt utbetalningar utan fullständig granskning. Utbetalningar har i vissa fall godkänts via mejl – utan dokumenterade beslutsunderlag.

Den oberoende utredningen har kostat kommunen 350 000 kronor, vilket är mer än vad ett av de mindre sociala företagen fått i samlad ersättning under samma period.

Källor: Karlskoga kommun